Јавно тужилаштво је самостални орган који гони учиниоце кривичних дела и других кажњивих дела за које се гоњење предузима по службеној дужности, и предузима мере за заштиту уставности и законитости. Јавно тужилаштво врши своју функицију на основу Устава, закона, потврђеног међународног уговора и прописа донетог на основу закона.
Врховно јавно тужилаштво је највише тужилаштво у Републици Србији. Седиште Врховног јавног тужилаштва је у Београду. Оснивање, седиште и подручје другог јавног тужилаштва уређују се посебним законом. Сваки јавни тужилац је подређен Врховном јавном тужиоцу и свако јавно тужилаштво Врховном јавном тужилаштву.
Јавно тужилаштво чине главни јавни тужилац, јавни тужиоци и особље јавног тужилашта. Функцију јавног тужилаштва врши главни јавни тужилац. Сви запослени у јавном тужилаштву су подређени главном јавном тужиоцу.
Јавно тужилаштво Републике Србије чине Врховно јавно тужилаштво, апелациона јавна тужилаштва, виша јавна тужилаштва, основна јавна тужилаштва и јавна тужилаштва посебне надлежности. Јавна тужилаштва посебне надлежности су Јавно тужилаштво за организовани криминал и Јавно тужилаштво за ратне злочине.
Државно веће тужилаца је самосталан државни орган који обезбеђује и гарантује самосталност јавних тужилаца.
Надлежност тужилаштва представља право и дужност једног тужилаштва да обавља законом одређен делокруг послова у којем тужилаштво може да пуноважно врши тужилачку функцију.
Стварна надлежност јавног тужилаштва одређује се у складу са одредбама закона које важе за утврђивање стварне надлежности суда, осим када законом није друкчије одређено.
Месна надлежност јавног тужилаштва одређује се у складу са законом којим се уређују седишта и подручја јавних тужилаштава.
Месна надлежност Вишег и Основног јавног тужилаштва у Новом Пазару одређена је Законом о седиштима и подручјима судова и јавних тужилаштава („Службени гласник РС„, број 101/13 od 21.11.2013. год. који се примењује од 01.01.2014. год.).
Основно јавно тужилаштво у Новом Пазару је основано за подручје Основног суда у Новом Пазару и Основног суда у Сјеници, са одељењем тужилаштва у Сјеници, и поступа пред тим судовима и другим судовима и органима на начин прописан законом.
Стварна надлежност јавног тужилаштва прописана је чланом 14 Закона о јавном тужилаштву и одређује се у складу са одредбама закона које важе за утврђивање стварне надлежности суда (Закон о уређењу судова) пред којим јавно тужилаштво поступа, осим када законом није друкчије одређено.
Основно јавно тужилаштво у Новом Пазару своју јавнотужилачку функцију обавља пред Основним судом у Новом Пазару i Основним судом у Сјеници која је у складу са Законом о уређењу судова (члан 24).
Основни суд у првом степену суди за кривично дело за које је као главна казна предвиђена новчана казна или казна затвора до десет и десет година ако за поједино кривично дело није надлежан други суд и одлучује o молби за престанак мере безбедности или правне последице осуде за кривично дело из своје надлежности. Основни суд у првом степену суди у грађанскоправном спору ако за поједини грађанскоправни спор није надлежан други суд и води извршни и ванпарнични поступак, осим ако законом није друкчије прописано. Основни суд у првом степену суди у стамбеном спору; спору поводом заснивања, постојања и престанка радног односа; о праву, обавези и одговорности из радног односа; о накнади штете коју запослени претрпи на раду или у вези са радом; спору поводом задовољавања стамбених потреба на основу рада. Основни суд пружа грађанину правну помоћ, међународну правну помоћ ако није надлежан други суд и врши друге надлежности и послове одређене законом. Законом се може предвидети да у одређеној врсти правне ствари поступа само неки основни суд са подрчја истог вишег суда.
Јавно тужилаштво чине главни јавни тужилац, јавни тужиоци и запослени који обављају стручне, административно-техничке и друге послове. Радом јавног тужилаштва руководи главни јавни тужилац који је носилац управе у јавном тужилаштву и одговоран је за правилан и благовремен рад јавног тужилаштва.
У сваком јавном тужилаштву постоји главни јавни тужилац и један или више јавних тужиоца. У јавном тужилаштву послови се обављају индивидуално, у сталним и повременим групама или одељењима утврђеним Правилником о унутрашњем уређењу и систематизацији радних места у јавном тужилаштву. Главни јавни тужилац самостално организује рад, врши послове управе у јавном тужилаштву, стара се да се послови извршавају благовремено, законито и правилно и издаје општа и посебна упутства за рад. Главни јавни тужилац остварује надзор над радом запослених.
Главног јавног тужиоца који је одсутан или спречен да руководи јавним тужилаштвом замењује јавни тужилац одређен годишњим распоредом послова.
Обављање појединих послова тужилачке управе, главни јавни тужилац може поверити секретару тужилаштва.