Javno tužilaštvo je samostalni organ koji goni učinioce krivičnih dela i drugih kažnjivih dela za koje se gonjenje preduzima po službenoj dužnosti, i preduzima mere za zaštitu ustavnosti i zakonitosti. Javno tužilaštvo vrši svoju funkiciju na osnovu Ustava, zakona, potvrđenog međunarodnog ugovora i propisa donetog na osnovu zakona.
Vrhovno javno tužilaštvo je najviše tužilaštvo u Republici Srbiji. Sedište Vrhovnog javnog tužilaštva je u Beogradu. Osnivanje, sedište i područje drugog javnog tužilaštva uređuju se posebnim zakonom. Svaki javni tužilac je podređen Vrhovnom javnom tužiocu i svako javno tužilaštvo Vrhovnom javnom tužilaštvu.
Javno tužilaštvo čine glavni javni tužilac, javni tužioci i osoblje javnog tužilašta. Funkciju javnog tužilaštva vrši glavni javni tužilac. Svi zaposleni u javnom tužilaštvu su podređeni glavnom javnom tužiocu.
Javno tužilaštvo Republike Srbije čine Vrhovno javno tužilaštvo, apelaciona javna tužilaštva, viša javna tužilaštva, osnovna javna tužilaštva i javna tužilaštva posebne nadležnosti. Javna tužilaštva posebne nadležnosti su Javno tužilaštvo za organizovani kriminal i Javno tužilaštvo za ratne zločine.
Državno veće tužilaca je samostalan državni organ koji obezbeđuje i garantuje samostalnost javnih tužilaca.
Nadležnost tužilaštva predstavlja pravo i dužnost jednog tužilaštva da obavlja zakonom određen delokrug poslova u kojem tužilaštvo može da punovažno vrši tužilačku funkciju.
Stvarna nadležnost javnog tužilaštva određuje se u skladu sa odredbama zakona koje važe za utvrđivanje stvarne nadležnosti suda, osim kada zakonom nije drukčije određeno.
Mesna nadležnost javnog tužilaštva određuje se u skladu sa zakonom kojim se uređuju sedišta i područja javnih tužilaštava.
Mesna nadležnost Višeg i Osnovnog javnog tužilaštva u Novom Pazaru određena je Zakonom o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava („Službeni glasnik RS„, broj 101/13 od 21.11.2013. god. koji se primenjuje od 01.01.2014. god.).
Osnovno javno tužilaštvo u Novom Pazaru je osnovano za područje Osnovnog suda u Novom Pazaru i Osnovnog suda u Sjenici, sa odeljenjem tužilaštva u Sjenici, i postupa pred tim sudovima i drugim sudovima i organima na način propisan zakonom.
Stvarna nadležnost javnog tužilaštva propisana je članom 14 Zakona o javnom tužilaštvu i određuje se u skladu sa odredbama zakona koje važe za utvrđivanje stvarne nadležnosti suda (Zakon o uređenju sudova) pred kojim javno tužilaštvo postupa, osim kada zakonom nije drukčije određeno.
Osnovno javno tužilaštvo u Novom Pazaru svoju javnotužilačku funkciju obavlja pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru i Osnovnim sudom u Sjenici koja je u skladu sa Zakonom o uređenju sudova (član 24).
Osnovni sud u prvom stepenu sudi za krivično delo za koje je kao glavna kazna predviđena novčana kazna ili kazna zatvora do deset i deset godina ako za pojedino krivično delo nije nadležan drugi sud i odlučuje o molbi za prestanak mere bezbednosti ili pravne posledice osude za krivično delo iz svoje nadležnosti. Osnovni sud u prvom stepenu sudi u građanskopravnom sporu ako za pojedini građanskopravni spor nije nadležan drugi sud i vodi izvršni i vanparnični postupak, osim ako zakonom nije drukčije propisano. Osnovni sud u prvom stepenu sudi u stambenom sporu; sporu povodom zasnivanja, postojanja i prestanka radnog odnosa; o pravu, obavezi i odgovornosti iz radnog odnosa; o naknadi štete koju zaposleni pretrpi na radu ili u vezi sa radom; sporu povodom zadovoljavanja stambenih potreba na osnovu rada. Osnovni sud pruža građaninu pravnu pomoć, međunarodnu pravnu pomoć ako nije nadležan drugi sud i vrši druge nadležnosti i poslove određene zakonom. Zakonom se može predvideti da u određenoj vrsti pravne stvari postupa samo neki osnovni sud sa podrčja istog višeg suda.
Javno tužilaštvo čine glavni javni tužilac, javni tužioci i zaposleni koji obavljaju stručne, administrativno-tehničke i druge poslove. Radom javnog tužilaštva rukovodi glavni javni tužilac koji je nosilac uprave u javnom tužilaštvu i odgovoran je za pravilan i blagovremen rad javnog tužilaštva.
U svakom javnom tužilaštvu postoji glavni javni tužilac i jedan ili više javnih tužioca. U javnom tužilaštvu poslovi se obavljaju individualno, u stalnim i povremenim grupama ili odeljenjima utvrđenim Pravilnikom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u javnom tužilaštvu. Glavni javni tužilac samostalno organizuje rad, vrši poslove uprave u javnom tužilaštvu, stara se da se poslovi izvršavaju blagovremeno, zakonito i pravilno i izdaje opšta i posebna uputstva za rad. Glavni javni tužilac ostvaruje nadzor nad radom zaposlenih.
Glavnog javnog tužioca koji je odsutan ili sprečen da rukovodi javnim tužilaštvom zamenjuje javni tužilac određen godišnjim rasporedom poslova.
Obavljanje pojedinih poslova tužilačke uprave, glavni javni tužilac može poveriti sekretaru tužilaštva.